Einen "Nebenaspekt" sollten wir nicht vernachlässigen: GFDL und CC sind relativ neu und vielen praktisch unbekannt. In der Wikipedia sind Informationen zur lizenzkonformen Weiternutzung - wie viele Metainformationen - nicht gerade leicht auffindbar. Es fehlt da an einem leicht zugänglichen Link zu einer Seite "Weiternutzung für Dummies", die knapp und verständlich die Intention der Lizenzen darstellt und eine schrittweise Gebrauchsanweisung für die Weiternutzung enthält. Wer mit der Wikipedia nicht gut vertraut ist, dürfte oft gar kein Unrechtsbewusstsein haben oder beim Versuch, die Lizenzen einzuhalten, die relevanten Informationen gar nicht finden. Ich bin schon x-mal von Leuten angeschrieben worden, die meine CC-by- sa-lizensierten Bilder verwenden wollten und nach einer Genehmigung fragten.
Es müsste meines Erachtens an beiden Enden etwas geschehen: Eine unübersehbare, leicht verständliche Darstellung der Lizenzen und ihrer konformen Handhabung und - wie vorgeschlagen - ein einheitliches, mit "Autorität" versehenes Vorgehen bei Lizenzverstößen. Wie Achim plädiere ich da für eine großzügige Handhabung: Wer unabsichtlich oder notgedrungen Verstöße begangen hat, sollte im Sinne des "Gentlemens Agreement" freundlich darauf hingewiesen werden, wer abzockt, in aller Deutlichkeit ermahnt.
Gruß, Rainer